Инфицирован и социально опасен 6
Анастасия Малахова, Евгения Новикова
Российское правительство выделяет 76 393, 6 млн рублей на борьбу с социально значимыми болезнями. Эту сумму планируется потратить за 2007−2011 годы. Такое решение было принято в четверг на заседании кабинета министров. Какую пользу принесет обществу эта федеральная целевая программа? Этот вопрос обсуждают практикующие врачи.
Чуть менее половины суммы - 35 103 млн рублей - найдутся в федеральном бюджете и 39 998,9 млн рублей выделят из средств субъектов РФ, а 1291,4 млн рублей - из внебюджетных средств.
Как сообщили "Эксперту Online" в Минздравсоцразвития, новая федеральная целевая программа "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2007−2011 годы" - это не что иное, как продолжение завершившейся в 2006 аналогичной программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2002−2006 годы", а также федеральной программы "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в РФ". Отметим, с 2004 года гипертония отнесена к перечню социально значимых заболеваний.
Итак, в новый документ включены подпрограммы: "Сахарный диабет", "Туберкулез", "ВИЧ-инфекция" , "Онкология", "Инфекции, передаваемые половым путем", "Вирусные гепатиты", "Психические расстройства", "Артериальная гипертония" и "Вакцинопрофилактика". Значит, эти недуги в нашей стране считаются наиболее серьезными и влекущими суровые последствия для народа и, следовательно, для хозяйства государства.
Как рассказал "Эксперту Online" Яков Бранд, доктор медицинских наук, профессор, заведующий отделением неотложной кардиохирургии в Институте скорой помощи им. Склифосовского, анализируя перечень подпрограмм федеральной программы, принятой кабинетом министров, распространенность ВИЧ-заболеваний на данный момент гораздо выше в США и Европе, чем в России. Причины бума туберкулеза Бранд связывает со значительным количеством людей в нашей стране, которые когда-либо отбывали срок. Распространенность онкологических заболеваний, по словам Бранда, такая же, как везде. То же самое можно сказать о психических расстройствах.
По всем этим болезням в России превышены допустимые критерии Всемирной организации здравоохранения. Но хуже всего обстоит дело с туберкулезом и ВИЧ-инфекцией. Каждый десятый трудовой мигрант, работающий в России, болен туберкулезом, СПИДом или гепатитом. Такие данные привел глава Минздравсоцразвития Михаил Зурабов на заседании правительства РФ.
А в остальном все не так уж плохо. Минздрав рапортует: с 2002 года в результате реализации федеральной программы на 2002−2006 годы "обеспечена стабилизация эпидситуации, связанной с социально значимыми заболеваниями", произошло "снижение уровня преждевременной смертности" и "увеличение продолжительности жизни". Именно поэтому, по мнению чиновников ведомства Михаила Зурабова, требуется новая программа: "С целью создания условий для перехода от стабилизации к повышению показателей здоровья в стране необходима дальнейшая оптимизация деятельности, использующей программно-целевой подход по совершенствованию мер профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях".
В качестве главных задач программа заявляет разработку и внедрение новых подходов к профилактике этих самых социально значимых болезней, к их диагностике, лечению и реабилитации. Ну и, разумеется, развитие материально-технической базы медучреждений, правда, не всех, а лишь специализированных.
Отметим, что программа, конечно же, нужна, но бодрые реляции Минздрава вызывают ироничную ухмылку тех, кто столкнулся с действительностью, пытаясь вылечиться от какого-либо серьезного заболевания.
Почему правительство сегодня так озаботилось проблемой? Ну хотя бы потому, что эти болезни приводят не только к инвалидности в трудоспособном возрасте, но и к сокращению жизни россиян. Достаточно сказать, что в ряде регионов число новорожденных в полтора-два раза ниже, чем умерших. Мужчины в среднем не доживают до 60 лет, женщины - до 73. Ранняя смертность вкупе с низкой рождаемостью (10,2%) и высокими показателями общей смертности (16,1%) тревожили специалистов давно, как минимум последние лет 10−15. Но было все "не до того", и хоть какие-то меры стали принимать совсем недавно.
Статистика в самом деле производит серьезное впечатление. По такому показателю, как ожидаемая продолжительность жизни мужчин, Россия отстает от США, Франции, Японии на 15−19 лет, тогда как 40 лет назад разрыв составлял два-три года. Женские показатели немногим лучше - отставание от развитых стран Запада и Востока составляет 7−13 лет, тогда как 40 лет назад - не более двух лет. И вообще, по прогнозам ООН, численность населения РФ к 2020 году сократится на 20%.
Проблема туберкулеза в России стоит весьма остро. За последние шесть лет число больных возросло на 70%. Хотя, по мнению Минздрава, за последнее время снизилось, но всего на 1,7%. В 2005 году зарегистрировано 119 тыс. с лишним новых туберкулезных больных. Это 83,8 на 100 тыс. населения, тогда как в Дании и Германии - это 7 на 100 тыс, в Польше - 25 на 100 тыс. и в Болгарии - 39 на 100 тыс.
Российские тюрьмы, по мнению фтизиатров, являются главными поставщиками туберкулеза - ведь там народ заражается, не лечится и выходит на свободу отнюдь не в туберкулезную больницу. В результате вокзалы, базары и даже метро и улицы городов Центральной России становятся потенциально опасным местом для обыкновенных граждан страны, как больших, так и маленьких. Итог таков: ужесточают меры по выявлению и профилактике этой болезни - деньги, конечно, нужны. 35% средств новой федеральной программы будет направлено на борьбу с палочкой Коха.
По словам руководителя "Семейной клиники" ЗАО "Компания «Медэкспресс"" Инессы Жуковой, в 90−е годы в РФ была вспышка заболевания туберкулезом, и "эксперты ВОЗ кричали об этом". Основные "виновники" распространения - места заключения и миграционные процессы, начавшиеся после распада СССР: "Виноваты плохие социально-бытовые условия в тюрьмах, там ведь нет даже порой лабораторных тестов, чтобы выявить заболевание". К тому же препараты для лечения туберкулеза очень дорогие: "Стоимость одного препарата начинается от 1 500 рублей, а хватает его на три дня. Поэтому бедным слоям населения это недоступно".
Первое, что нужно сегодня системе исполнения наказаний, - это свои лаборатории. Так, по Иркутской области проблема диагностики близка к разрешению: одну лабораторию планируют открыть в Иркутске на базе СИЗО. Вторую в 27−й колонии поселка Вихоревка. Стоимость каждой около 400 тыс. рублей. Иркутская область наряду с еще девятью регионами входит в федеральную программу борьбы с социально значимыми болезнями. Но это - капля в море.
Проблема номер два - ВИЧ-инфекция и крайнее ее проявление - СПИД. На сегодня в России зарегистрированы 372 тыс. живых ВИЧ-инфицированных , сообщил "Эксперту Online" Вадим Покровский, глава Федерального центра по профилактике и борьбе со СПИДом. А сколько их незарегистрированных - неизвестно.
Михаил Зурабов рапортует кабинету министров: "Начали появляться некоторые позитивные тенденции, связанные с профилактикой и лечением лиц, больных вирусом иммунодефицита человека. Если у нас очень высокие показатели были - более 82 тыс. тех, кто был зарегистрирован в качестве вновь заболевшего в 2002 году, то сейчас этот показатель уже снизился до уровня 36−38 тыс., что свидетельствует об определенной стабилизации ситуации". Ну а профессионал мирового уровня в области лечения ВИЧ-больных Покровский, напротив, говорит, что в 2006 году число новых зарегистрированных случаев выросло на 10% по сравнению с 2005 годом.
По словам Покровского, новая программа предполагает финансирование, в два раза превышающее прошлогоднюю сумму, что несказанно радует доктора. "Программа очень сильна в плане лечения. Предполагается, что к концу года 30 тыс. пациентов получат современное лечение за счет федерального бюджета. Если еще до 20 тыс. смогут получить лекарства на деньги из других источников, то это в значительной мере покроет потребности российских больных, нуждающихся в терапии, то есть живущих с ВИЧ-СПИД" , - говорит он. По словам Вадима Покровского, "если удастся осуществить эти планы, то российские показатели лечения к концу 2007 года достигнут уровня европейских стран". В США только 50% нуждающихся получают лечение, в Европе - немногим больше.
"Не все, кто нуждается, смогут получать терапию. Терапия требует, чтобы люди постоянно принимали препараты, ходили в центр для обследования, причем раз в месяц. Большая часть носителей вируса - потребители наркотиков. Но не все они придут на лечение, и не все будут его продолжать", - резюмирует врач.
Ситуация с лечением - обнадеживающая, уверен Покровский. Проблема возникнет с медперсоналом, так как врачей-инфекционистов не так уж много, от сложной и опасной работы они могут перейти, скажем, в ранг врачей общетерапевтического профиля, которым платят несколько больше. Эту проблему, утверждает Вадим Покровский, можно решить за счет местных бюджетов.
Профилактика - другое дело. Доктор отмечает, что тот формат информирования населения, который до сих пор применяется, неэффективен. "Рассчитывать можно только на изменение поведения населения - чтобы люди были более осторожны в половых контактах и пользовались презервативами. Так, в России 90% знают, что презервативы предохраняют от ВИЧ, но только 20% ими пользуются", - замечает он.
Вот как раз созданию мотивации к более безопасному поведению и здоровому образу жизни и будет посвящен соответствующий блок программы, утвержденной правительством. Хотя, похоже, мало кто знает, как это необходимо делать.
Статистика болезней, передающихся половым путем, тоже поражает воображение. Так, даже по данным Минздрава, в 2006 году показатель заболеваемости сифилисом составил 79,2 случая на 100 тыс. Правда, он снизился со 187 на 100 тыс. - то есть почти в два с половиной раза за последние шесть-семь лет. По трихомониазу за тот же период снижение менее интенсивное - с 328 до 244 случаев на 100 тыс., а по хламидиозу и того меньше - с 125 до 102 случаев на 100 тыс.
Ну а что касается сосудистых болезней, то, согласно данным Минздрава, в 2006 году смертность от них уменьшилась на 5% по сравнению с 2005 годом.
Отметим, по данным Минздрава, в 2006 году в тройку лидеров входили болезни системы кровообращения (21 841 на 100 тыс. человек), болезни органов дыхания (20 280 на 100 тыс.), болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани (11 030 на 100 тыс. человек).
Врачи признают, что целевое финансирование лечения отдельных, наиболее опасных и распространенных болезней - это один лишь путь к решению проблемы. По словам Инессы Жуковой, не менее важны информирование населения о болезнях и их последствиях, финансирование НИОКР, а также повышение престижа профессии врача: сейчас ведь непрестижно быть врачом, "они получают смешные деньги".
Врачи-практики признаются, что после долгих лет невнимания со стороны властей приятно удивлены и намерены отработать по полной.
По материалам: http://expert.ru/articles/2007/02/22/soc_opas/
Опубликовано: 26 января 2008